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漂流及其技術標準研究
來源:桂林智慧旅游規劃設計有限公司 | 作者:zhihuiyou8811 | 發布時間: 2018-12-09 | 17669 次瀏覽 | 分享到:
漂流及其技術標準研究

由國家旅游局在1998年4月7日頒布的《漂流旅游安全暫行辦法》,從1998年5月1日開始執行。這是目前最早制定的國家頒布的關于漂流安全的規定。從漂流旅游的安全方面著手,共二十九條。暫行辦法指出了各級人民政府旅游行政管理部門在監督管理漂流旅游安全方面應盡的責任。從經營漂流旅游的企業的角度來說,暫行辦法規定企業要制定安全管理規章制度,確定專人負責安全管理工作,對漂流工具具體操作人員進行旅游服務和旅游安全培訓,就有足夠的救生設備,在符合安全標準的水域內開展漂流活動,制定意外事故處理預案以及事故發生時的處理步驟。但是這個暫行辦法主要是強調安全,并沒有對河道,水域,具體的標準等做出規定。

《漂流旅游安全和服務規范》則是以國家旅游局《漂流安全管理暫行辦法》有關精神為依據,借鑒了省內外有關的自來和操作規程并引用了部分國家標準或標準條文,為浙江省地方標準。這個標準規定了漂流旅游項目的定義、總則、漂流工具與設施。安全管理、衛生與環境、服務質量、監督與考核的標準。其中漂流工具的標準、安全標志的標準、安全管理的標準、飲食衛生的標準等位強制執行的標準。在最后一部分監督與考核中,這個標準提出了對漂流企業的主要考核指標。

《23項危險性體育項目經營國家強制性標準》(第11部分:漂流場所)由國家體育總局提出,規定了向社會開放的各類漂流場所所應具備的基本條件和基本技術要求。從漂流水域、碼頭及附屬設施、漂流器具、安全保障等方面對向外經營的漂流場所做了硬性規定,屬于國家層面上的強制標準。

除了國家的相關標準以外,廣東省、浙江省、舒蘭市也發布了地方的漂流旅游標準。廣東省地方標準為《雙人皮艇漂流旅游安全規程》,由廣東省質量技術監督局于2007年4月28日發布。這是我國第一個雙人皮艇漂流旅游標準。該標準對水道的彎度、水道的流速、放艇的間隔、安全員與救生員的配置、漂流場所的環境等都做了嚴格的規定。特別是對漂流設備的選擇與漂流落差、流速等關鍵指標做了嚴格的限定,使之符合正常普通人的心理承受能力,在能夠達到安全的同時具有一定刺激度。例如,標準限定了落差在1.5米以上不得垂直下落,落差2米以上落差角度不得大于40度角;當水道拐彎的彎角大于一定角度的時候,皮艇在水流沖擊下容易靠岸停住,從而產生皮艇堵塞甚至前后艇發生碰撞的意外,標準限定了水道的彎度不得大于75度角。同時根據實際情況,限定了水流的流速、放艇的間隔、安全員與救生員的配置等,并對漂流企業的各種漂流附屬設施,漂流場所的環境、漂流企業的安全機構及相關制度以及從業人員等進行了規范。