休閑農業的規劃設計理念要以休閑農業所利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林漁牧生產、農業經營活動、農村文化及農家生活，提供民眾休閑、增進民眾對農業及農村之生活體驗為目的之農業經營；在經濟發達的條件下為滿足城里人休閑需求，利用農業景觀資源和農業生產條件，發展觀光、休閑、旅游的一種新型農業生產經營形態為依據，結合當地的實際情況來進行合理的設計，讓其與鄉村旅游的發展不僅可以充分開發農業資源，調整和優化產業結構，延長農業產業鏈，帶動農村運輸、餐飲、住宿、商業及其他服務業的發展，促進農村勞動力轉移就業，增加農民收入，致富農民，而且可以促進城鄉人員、信息、科技、觀念的交流，增強城里人對農村、農業的認識和了解，加強城市對農村、農業的支持，實現城鄉協調發展。依據實際情況設計出創新性、實用性、綜合性的鄉村休閑農業。
休閑農業是利用農業景觀資源和農業生產條件，發展觀光、休閑、旅游的一種新型農業生產經營形態。也是深度開發農業資源潛力，調整農業結構，改善農業環境，增加農民收入的新途徑。在綜合性的休閑農業區，游客不僅可觀光、采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣，而且可住宿、度假、游樂。
生態休閑農業起于19世紀30年代，由于城市化進程加快，人口急劇增加，為了緩解都市生活的壓力，人們渴望到農村享受暫時的悠閑與寧靜，體驗鄉村生活。于是生態休閑農業逐漸在意大利、奧地利等地興起，隨后迅速在歐美國家發展起來。關于其概念，休閑農業一詞來源于英文的Agritourism / Agro. Tourism，是由農業（Agricuture）和旅游（tourism）兩個詞組合起來翻譯的。同而對于休閑農業目前有都市農業和鄉村旅游的說法。
在2015年6月23號由住房城鄉建設部、中華人民共和國文化部等部分聯合頒布的《住房城鄉建設部等部門關于做好2015年中國傳統村落保護工作的通知》中指出中央財政支持中國傳統村落保護，2015年重點將前兩批列入中國傳統村落名錄、以前年度尚未獲得中央財政補助資金的村落納入支持范圍。省級住房城鄉建設、文化、文物、財政、國土資源、農業、旅游部門（以下簡稱省級住房城鄉建設等部門）應按照《關于切實加強中國傳統村落保護的指導意見》，可見國家政府對農業，農民以及農業旅游的重視程度有進一步加大。
為貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》（中發〔2015〕34號）和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《貫徹實施〈中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定〉重要政策措施分工方案》（廳字〔2016〕4號），深入實施鄉村旅游扶貧工程，充分發揮鄉村旅游在精準扶貧、精準脫貧中的重要作用，國家旅游局、國家發展改革委、國土資源部等聯合制定了鄉村旅游扶貧工程行動方案?？梢妵覍︵l村農業的轉型發展相當重視，這樣不僅帶動鄉村旅游農業的發展。
國務院總理李克強在做政府報告時強調，要增強消費拉動經濟增長的基礎作用，落實帶薪休假制度，加強旅游交通、景區景點等建設。??
未來休閑農業旅游分發展趨勢是根據國家政策與市場經濟的趨勢發展的，特別是國務院總理李克強在第十二屆全國人民代表大會上作政府報告時強調，要增強消費拉動經濟增長的基礎作用，落實帶薪休假制度，加強旅游交通、景區景點、自駕車營地等設施建設，規范旅游市場秩序，迎接正在興起的大眾旅游時代。這幾年來，農業部會同發展改革委、財政部等14部門聯合印發了《關于大力發展休閑農業的指導意見》。
《意見》提出，到2020年，布局優化、類型豐富、功能完善、特色明顯的休閑農業產業格局基本形成;社會效益明顯提高，從事休閑農業的農民收入較快增長;發展質量明顯提高，服務水平較大提升，可持續發展能力進一步增強，成為拓展農業、繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業?？梢姵鑫覈玫铰糜螛I，農業旅游業的新型發展作推進作用。根據調查研究，在經過深入的探討總結出未來休閑農業發展的一下幾點趨勢：?
觀光 采果 鄉村住宿 農作體驗
未來休閑農業旅游分發展趨勢是根據國家政策與市場經濟的趨勢發展的，特別是國務院總理李克強在第十二屆全國人民代表大會上作政府報告時強調，要增強消費拉動經濟增長的基礎作用，落實帶薪休假制度，加強旅游交通、景區景點、自駕車營地等設施建設，規范旅游市場秩序，迎接正在興起的大眾旅游時代。這幾年來，農業部會同發展改革委、財政部等14部門聯合印發了《關于大力發展休閑農業的指導意見》。
《意見》提出，到2020年，布局優化、類型豐富、功能完善、特色明顯的休閑農業產業格局基本形成;社會效益明顯提高，從事休閑農業的農民收入較快增長;發展質量明顯提高，服務水平較大提升，可持續發展能力進一步增強，成為拓展農業、繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業?？梢姵鑫覈玫铰糜螛I，農業旅游業的新型發展作推進作用。根據調查研究，在經過深入的探討總結出未來休閑農業發展的一下幾點趨勢：?
中國休閑農業旅游經營模式主要包括個體農戶經營模式、農戶+農戶模式、公司+農戶模式等。詳見下圖表：
經營模式 | 定義 | 優勢特點 | 表現形式與服務 |
個體農戶經營模式 | 個體農民經營模式是最簡單和初級的一種模式，它主要以農民為經營主體，農民自出經營，通過對自己經營的農牧果場進行改造和旅游項目建設，使之成為一個完整意義的旅游景區(景點)，能完成旅游接待和服務工作。 | 1、通常呈現規模小； 2、功能單一； 3、產品初級。 | 通過個體農莊的發展，吸納附近閑散勞動力，通過手工藝、表演、服務、生產等形式加入到服務業中。 |
農戶+農戶經營模式 | 農戶+農戶模式是由農戶帶動農戶，農戶之間自由組合，共同參與鄉村旅游的開發經營。這也是一種初級的早期模式，只是通過農戶間的合作，可以達到資源共享的目的。但受管理水平和資金投入的影響，通常旅游的帶動效應有限。 | 1、通常投入較少，接待量有限； 2、鄉村文化保留最真實，游客花費少還能體驗最真的本地習俗和文化，是最受歡迎的鄉村旅游形式。 | 多數以“家禽養殖戶”、“綠色蔬菜戶”、“水產養殖戶”、“民俗表演隊”等專業戶和旅游服務組織形式表現出來。 |
公司+農戶經營模式 | 公司+農戶模式這種模式的形成通常是以公司買斷農戶的土地經營權，通過分紅的形式讓農戶受益。它是在發展鄉村經濟的實踐中，由高科技種養業推出的經營模式。 | 1、公司開發，經營與管理，農戶參與，公司直接與農戶聯系與合作； 2、吸納社區農戶參與到鄉村旅游的開發； 3、引進旅游公司的管理，對農戶的接待服務進行規范，避免不良競爭損害游客的利益。 | 公司的參與，能夠更大的挖掘當地旅游開發的資源，能向游客展示了真實的鄉村文化，主要以當代特色跟公司開發運營模式的旅游開發項目的形式表現出來旅游服務。 |
中國休閑農業旅游發展模式多種多樣，主要包括連片開發模式、“農家樂”模式、農民與市民合作模式等。
發展模式 | 概念與表現形式 |
連片開發模式 | 該發展模式是以政府投入為主建設基礎設施，帶動農民集中連片開發現代觀光農業。政府投入主要用于基礎設施，通過水、電、氣、路、衛生等基礎設施的配套和完善，引導農民根據市場需求結合當地優勢開發各種農業休閑觀光項目，供城市居民到農業觀光園區參觀、休閑與娛樂。該模式依托自然優美的鄉野風景、舒適怡人的清新氣候、獨特的地熱溫泉、環保生態的綠色空間，結合周圍的田園景觀和民俗文化，興建一些休閑、娛樂設施，為游客提供休憩、度假、娛樂、餐飲、健身等服務。主要類型包括休閑度假村、體閑農莊、鄉村酒店。該模式在全國各地尤為常見。 |
“農家樂”模式 |
“農家樂”模式是指農民利用自家庭院、自己生產的農產品及周圍的田園風光、自然景觀，以低廉的價格吸引游客前來吃、住、玩、游、娛、購等旅游活動。主要類型有農業觀光農家樂、民俗文化農家樂、農家特色餐、民居型農家樂、體閑娛樂農家樂、食宿接待農家樂、農事參與農家樂、休閑農莊等。 |
農民與市民合作模式 |
該發展模式主要是在農民承包地合理流轉集中后，建立休閑農園，以“認種”方式讓城市居民委托農民代種或親自種植花草、蔬菜、果樹或經營家庭農藝，使消費者共同參與農業投資、生產、管理和營銷等各環節，與農民結成緊密聯結關系，體驗和參與農業經營和農事活動。后來在不同地區演變成多種類型的經營方式，如市民種植紀念樹、紀念林、市民租賃農舍經營農家樂等。 |
產業帶動模式 |
該發展模式休閑農園首先生產特色農產品，形成自己的品牌。然后通過休閑農業這個平臺，吸引城市消費者來購買，從而拉動產業的發展。在這類園區，游客除了餐飲旅游，還帶回土特產品。或經營者在該基礎上，注冊自己的品牌，在自己的種養基地自種蔬菜，自養家禽，并在城里設定銷點，或與一些企事業單位掛鉤，直銷時鮮產品。該模式深受城市民的歡迎。 |
村鎮旅游模式 |
該模式在許多地區在建設新農村的新形勢下，將休閑農業開發與小城鎮建設結合在一起。以古村鎮宅院建筑和新農村格局為旅游吸引物，開發觀光旅游。主要類型有占民居和占宅院型、民族村寨型、占鎮建筑型、新村風貌型。或充分利用小城鎮周圍的風景名勝和人文景觀，大力發展休閑農業。或帶動周邊的城鎮保留當地的歷史文化古跡使其成為城市居民觀光、娛樂、度假的休閑農業基地。又或者將農村居民遷移到一個集中居住點來，以提高農民生活品質和衛生條件，然后利用空出的宅基地開發休閑農莊和庭園經濟，發展休閑農業。
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休閑農場、休閑度假或觀光農園模式 | 該發展模式主要是隨著我國城市化進程的加快和居民生活水平的提高，城市居民已不滿足于簡單的逛公園休閑方式，而是尋求一些回歸自然、返樸歸真的生活方式。利用節假日到郊區去體驗現代農業的風貌、參與農業勞作和進行垂釣、休閑娛樂等現實需求，對農業觀光和休閑的社會需求日益上升，使我國眾多農業科技園區由單一的生產示范功能，逐漸轉變為兼有休閑和觀光等多項功能的農業園區。其規劃設計上吸收了國外休閑農場或觀光農園的很多經驗和設計理念，再結合當地的特色來進行規劃設計，使其房展更為有特色。主要類型有田園農業型、園林觀光型、農業科技型、務農體驗型、休閑度假村等。 |
科普教育模式 | 該發展模式主要是利用農業觀光園、農業科技生態園、農業產品展覽館、農業博覽園或博物館，為游客提供了解農業歷史、學習農業技術、增長農業知識的教育活動。農業園主要類型有農業科技教育基地、觀光體閑教育、少兒教育農業基地、農業博覽園。如農業科技園區作為聯結科教單位科研成果與生產實際的重要紐帶，為農業科技成果的展示和產業孵化提供了實現的舞臺。目前我國的一些大學或科教單位建立的農業高新技術園區，與國外的農業科技園區模式極為相似，園區的建立為科教單位和入園企業科技產業的“孵化”和“后熟”，提供了重要的基礎平臺，大大促進了農業科技成果的轉化和輻射推廣。
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民俗風情旅游模式 |
民俗風情旅游模式即以農村風土人情、民俗文化為旅游吸引物，充分突出農耕文化、鄉土文化和民俗文化特色，開發農耕展示、民間技藝、時令民俗、節慶活動、民間歌舞等休閑旅游活動，增加鄉村旅游的文化內涵。主要類型有農耕文化型、民俗文化型、鄉土文化型、民族文化型。 |