因?yàn)樾滦娃r(nóng)村，既有別于傳統(tǒng)的行政村，又不同于城市社區(qū)，它是由若干行政村合并在一起，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，或者是由一個(gè)行政村建設(shè)而成，形成的新型社區(qū)，所以在規(guī)劃設(shè)計(jì)新型農(nóng)村是要以政府相關(guān)文件為指導(dǎo)基礎(chǔ)，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦木幼…h(huán)境、地理位置、生活習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、人口密度，進(jìn)行精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，讓它滿足當(dāng)?shù)厝嗣竦纳盍?xí)慣基礎(chǔ)，有比以前的村落更加文明干凈，現(xiàn)代化而又不會(huì)失傳去統(tǒng)的文化習(xí)俗的繼承，更能夠滿足居民的生活基礎(chǔ)條件。
新型農(nóng)村，既有別于傳統(tǒng)的行政村，又不同于城市社區(qū)，它是由若干行政村合并在一起，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，或者是由一個(gè)行政村建設(shè)而成，形成的新型農(nóng)村社區(qū)。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，既不能等同于村莊翻新，也不是簡(jiǎn)單的人口聚居，而是要加快縮小城鄉(xiāng)差距，在農(nóng)村營(yíng)造一種新的社會(huì)生活形態(tài)，讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù)，過上像城里人那樣的生活。
它由節(jié)約土地，提高土地生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)，農(nóng)民自愿為原則，提高農(nóng)民生活水平為目標(biāo)，讓農(nóng)民主動(dòng)到社區(qū)購(gòu)房建房，交出原來的舊宅用于復(fù)耕。實(shí)現(xiàn)社區(qū)化之后，農(nóng)民又不遠(yuǎn)離土地，又能集中享受城市化的生活環(huán)境。
根據(jù)農(nóng)戶收入水平的高低，對(duì)錦和新城社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)了獨(dú)院、多層、高層、廉租房等不同樣式、不同面積的居住用房，以滿足不同收入家庭的住房需求。從而使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了“從一輩子蓋幾次房到三輩子蓋一次房”的夢(mèng)想，使幾千年來生活貧窮、房屋簡(jiǎn)陋分散、環(huán)境臟亂差的落后農(nóng)村從此消失。
新型農(nóng)村發(fā)展是合理規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)遷村并點(diǎn)，可以集約利用資源，盡快改善農(nóng)村的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，改變農(nóng)村面貌。并將涉及農(nóng)村路、水、電和治安、社保、醫(yī)療等“九配套”項(xiàng)目資金有機(jī)整合。
新型農(nóng)村的建設(shè)，能使幾個(gè)村的人住在了一起。但是隨著逐步融入社區(qū)，在妥善解決好各村債權(quán)債務(wù)之后，圍繞“同住”“住好”，成立新的超越村界的社區(qū)管理協(xié)調(diào)組織是當(dāng)務(wù)之急。
新型農(nóng)村需要新型、合法的組織架構(gòu)，而農(nóng)村或社區(qū)委員會(huì)和社區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)缺乏一定法律地位，農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社不具備獨(dú)立法人資格，會(huì)引起一些不必要的矛盾問題。所以需要國(guó)家政府的干預(yù)設(shè)，并以法律法規(guī)的形式予以規(guī)范和完善。